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据英国《金融时报》报道，俄罗斯中央银行周三表示，俄罗斯当局正在起草一项总统令草案，以使该国的散户投资者能够解除其在海外账户中被冻结的资产，并将其出售给外国投资者。
但西方官员在接受本报采访时表示，他们并未听说有这个提议，双方也没有就潜在的资产互换进行任何谈判。
报道称，俄罗斯财政部长安东?西卢安诺夫周二告诉普京，拟议中的交易旨在解冻俄罗斯在西方持有的总计1.5万亿卢布资产中的1000亿卢布(合11亿美元)，其中大部分由散户投资者持有。
据一位知情人士透露，莫斯科方面的提议将补偿散户投资者对西方证券的投资，这些证券在西方制裁下被冻结，目前搁浅在结算机构(如总部位于比利时的Euroclear)，该提议同时允许一些西方公司从俄罗斯收回搁浅的资金。
俄罗斯尚未公布互换提议的细节。西卢安诺夫和央行均称，细节将包含在将由普京签署的一项法令中。俄罗斯央行称这种交换将是“自愿的”(这似乎排除了没收西方持有的资产以补偿俄罗斯投资者的可能性)，而涉及的资产数量将是“有限的”。
周三，俄罗斯财政部还放宽了对西方公司股息的限制。根据新规则，这些公司将被允许提取与其对俄罗斯子公司生产和技术的投资相当的金额。
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