2023年，洛阳市嵩县以党的二十大精神为指引，准确把握中央、省、市农业农村工作的战略部署，在融会贯通中提升站位、在上下结合中明确定位、在实践认知中找准方位，坚决把“三农”工作各项硬任务落到实处。
紧盯乡村发展 深耕富民产业
嵩县立足“种药、养牛、搞旅游”的发展定位，围绕种植业、养殖业、加工业、产品附加值业、产品包装业、产品销售业、文旅文创业、文旅农创业、电商等产业高质量发展，推动乡村产业链、服务链、价值链、供应链、创新链“五链耦合”，逐步完善产业体系，提升产品附加值，更好地服务村集体经济和群众双增收。
(资料图片)
抢占中药材产业高地。 坚持“一乡一特、一村一品”，整乡推进九皋皂刺、饭坡板蓝根、车村桔梗、何村德亭柴胡、田湖城关丹参等深度发展，把握相关中药材标准制定的主导权，打造“中原药谷”，建设伏牛山中药材高地，推动育苗、种植、加工、交易等全产业链向嵩县集聚。 大力发展牛羊产业。 以企业为依托，以利益为纽带，以市场为导向，聚焦利益联结机制，用好“牛十条”，建好“托牛所”，上好“牛保险”，做大“牛经纪”，做强“牛交易”，用好“牛交所”，搞好“牛服务”。带动嵩县牛饲养量达到15万头、羊30万只、兔30万只、禽类总量493万只，建成育种基地和规模养殖基地，带动群众增收致富。 打造高端民宿集群。 充分利用嵩县三山、三河、一湖的生态资源禀赋，在环陆浑湖和车村、白河等两个区域打造高端民宿集群。把握好高端、集群和融入这三个关键，起步即高端，成片区发展，同时融入当地的乡村建设，通过引入运营商把民宿做好，把乡村运营做好，推动民宿经济高质量发展。
紧盯乡村建设 提高运营水平
加快推进供排水一体化建设。坚 持把供排水一体化作为经营性项目来包装，通过申请专项债、争取政策资金、引入社会资本等方式，多措并举破解资金瓶颈。 扎实抓好乡村运营。 持续开展“6664”整治行动和改厕摸排回头看，提升人居环境，抓好101个“达标村”、29个“示范村”、13个“精品村”创建。集中人力、物力、财力，实施微改造、精提升，串点成线、串珠成链，打造贯通全域的生态路、旅游路、景观路、产业路、富民路。 持续提升集镇功能。 加快车村、田湖县域副中心和闫庄、黄庄、饭坡、大章、德亭、旧县6个试点集镇建设，拓展集镇服务功能，加快引贤招商步伐，围绕集镇布局中药材加工、农产品加工、手工艺品加工等劳动密集型产业。
紧盯群众需求 建设乡里中心
嵩县坚持念好“富、美、居、培、服、聚”六字诀，以党群服务中心为主阵地，统筹整合党建、产业、服务、文化、健康、养老等各类公共服务，建设集富民产业中心、美丽宜居中心、养老扶幼中心等于一体的乡里中心综合体，不断提高基层党组织服务乡里乡亲的能力。
着眼于“富”，打造产业发展“富民”中心。 围绕“富群众”“富集体”“富产业”，把乡里中心综合体打造成富民一线“桥头堡”，建设“农旅驿站”“产业发展中心”，推动乡里中心成为嵩县“六朵金花”“牛羊养殖”“林药烟牧菌蚕油”等特色产业的品牌展示馆、产品展销地，带动群众和集体发展致富。
着眼于“美”，打造美丽乡村“悦民”中心。 围绕“农村美”“党建美”“庭院美”，把乡里中心综合体建设作为推进宜居宜业宜游和美乡村建设的有力抓手，推进乡里中心与乡村文旅产业融合发展。
着眼于“居”，打造民生保障“亲民”中心。 围绕“宜居”“乐居”“安居”，把解决群众需求作为建设乡里中心的突破口，抓好“一老一小”等重点人群服务保障，依托乡里中心建设养老服务站、亲子乐园、亲子学校和“幸福里”，多途径解决养老、育幼、扶弱难题。
着眼于“培”，打造综合教育“惠民”中心。 围绕“培养思想”“培育文化”“培训技能”，把思想教育和技能培训作为乡里中心的重要功能，配套建设新时代文明实践站、村史馆等综合教育设施，组织开展文明实践活动，充分发挥乡里中心政治功能。
着眼于“服”，打造党群服务“便民”中心。 围绕便民服务、亲民服务、公共服务等，把服务体系建设作为乡里中心建设的核心，持续推进“拆围墙”“去柜台”等工作，按照“三化三融合”理念，统筹完善党群服务中心“7+N”综合服务功能。
着眼于“聚”，打造多彩乡村“乐民”中心。 围绕聚民心、聚民情、聚民意、聚民力、聚人气，把共建共治共享作为乡里中心建设的着力点。关注群众生活中的大事、家事、要紧事，建好齐心自治、热心志愿等“十心”合伙人队伍，深入推进移风易俗，让群众家事有组织、大事有人管。
紧盯技能培训 培育职业农民
高质量推进“人人持证、技能嵩县”建设，围绕“有场所、有平台、有计划、有证书、有品牌、有基地、有就业、有创业、有产业、有增收”等“十有”举措，大力推进农村劳动力技能培训，打造嵩县培训就业技能品牌，促进嵩县农村劳动力就业增收。
打造培训平台。 坚持线上线下相结合，多措并举打造线上培训平台，对接国家、省、市职业技能培训服务平台，深入挖掘嵩县的“土专家”，制作特色教学课程，方便群众随时随地进行线上培训。 强化持证导向。 要按照“一镇一品、一村一特”的原则，以产业优势、群众意愿、岗位需求为主导，科学制定培训计划，提升培训效果。 开辟劳务基地。 健全培训、就业、增收体系，打造“嵩州焊工”“嵩州家政”“嵩州建工”三大技能品牌，促进转移就业劳动力向技能型就业转变，不断开辟长三角、珠三角及日韩等新的劳务合作基地，切实拓宽就业门路，推动更多农村劳动力实现技能就业、技能增收。
紧盯四项保障 蓄能乡村振兴
抓“五星”创建，强化党建引领。 大力推进抓党建促乡村振兴，突出抓基层、强基础、固基本，加快实现党的组织和党的工作全覆盖，增强基层党组织政治功能和组织功能。把软弱涣散村党组织整顿与“五星”支部创建有机结合，持续实施“一链四带”行动，将支部建在产业链上，推动党组织设置与基层治理、产业发展相适应。设立村级网格工作站，深化党员“1+1+N”网格化管理服务，落实“周四惠民助企日”活动，切实走好新时代党的群众路线。
抓“两建”提升，强化治理效能。 持续深化“三清两建”工作，推动“两类组织”的功能提升、规范运营和作用发挥。提升群众自治能力，重点抓好群众自治组织、自乐组织、志愿组织建设，引导群众参与基层治理，加强自我管理、自我教育、自我提升，真正在服务群众中密切党群干群关系、凝聚党心民心。
抓“金融”支持，强化资金保障。 建立完善农村金融保障“13531”工作机制，为群众提供优质金融服务。用好“惠农e贷”等政策，围绕“一村一品”“一镇一特”模式，加大对牛羊养殖、中药材种植、高端民宿等特色产业链上下游企业和个人的信贷支持力度，鼓励金融机构推出契合农产品全周期的信贷产品。探索活体抵押模式，解决农户抵押难担保难问题。
抓“改革”赋能，强化发展活力。 推进“三变”改革全覆盖，深化农村产权交易平台实体化、市场化运营。深化“合作社+公司+基地+农户”的发展模式、“租金+薪金+股金”三金叠加利益联结方式和“4321”利益分配模式，带动更多小农户融入农业现代化，确保年底所有行政村（社区）集体经济收入稳定在10万元以上。年底前嵩县农业适度规模化经营率稳定在70%以上。
2023年，嵩县将以只争朝夕的工作劲头，精准发力，久久为功，全面落实“151”工作举措，紧盯“4+2”乡村振兴重点工作，加快推进“一三四五”行动计划，加快实现“两强三高一家园”远景目标，努力为建设“宜居宜业 和美嵩县”贡献“三农”力量！
记者：董怡博 闫伟 牛改儒 王丽
编辑：沙亚荣
制片人：王龙 梁珍
关键词：
