2022年，上海常住人口2475.89万人，60岁及以上人口占比25%，65岁及以上人口占比18.7%，老年人口已达550万人，老龄化程度还在持续加深。
养老服务正日益成为备受社会各界关注的议题。在上海，越来越多的老年人开始从“养老”服务享受到综合“享老”服务，从基础的生活照顾到医疗保健，再到社交活动和文化娱乐等方面，老年居民的幸福感、满足感不断增强。
澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者从上海市民政局获悉，截至2022年底，上海市已建成社区养老服务综合体428家、社区老年助餐服务场所1608家、居家环境适老化改造6804户，并计划有序实现街镇全覆盖并向片区延伸，旨在为老年居民提供更加优质、便捷和个性化的服务。
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社区嵌入式养老服务，让养老服务更可及
为推动社区养老服务综合体的进一步建设，上海市于2016年印发了《关于加强社区综合为老服务中心建设的指导意见》。作为嵌入式养老服务的枢纽和平台，社区养老服务综合体由街镇发挥其在统筹为老服务资源、完善社区养老服务网络、促进服务与需求信息对接、提升养老服务综合管理水平中的作用。在这里，老年人可以享受到医疗、健康、文娱、教育等全方位的服务。
“无论是基本健康指标测试和体质测试，都可以刷身份证在这边就自己检测，非常方便我们老年人知晓并管理自身健康。”一位黄浦区老年居民表示。这得益于黄浦区打浦桥街道综合为老服务中心站店内的“智慧健康小屋”。
黄浦区打浦桥街道综合为老服务中心站店内的“智慧健康小屋”。本文图片均为 上海市民政局 供图
致力于打造“十分钟养老服务圈”，在黄浦区打浦桥街道综合为老服务中心，通过打造智慧健康驿站，打浦桥街道的长者享受到了足不出社区的医疗服务——只需携带身份证或社保卡，便可在驿站内使用“健康一体机”自行检测身高、体重、血压和血糖等11项指标，并获得专业的健康报告。此外，中心还提供健康档案查看、预约挂号、预约接种、亲情账户、家庭医生、慢病管理医生帮等健康管理服务，为老年居民的健康保驾护航。通过定期开展中医理疗、高血压筛查等服务，进一步实现对老年居民的慢性疾病筛查与干预。
除提供卫生健康服务外，打浦桥街道综合为老服务中心还为老年居民提供“一站式多元服务”，在今年三月的多项公益主题活动中，街道长者们享受到了采耳理发、扦脚按摩、康复理疗等贴心服务；综合为老服务中心还为社区里的妇女同胞们带来了“生活美学盛宴”，如流行美甲护理、非遗团扇制作体验、歌舞魔术才艺表演等丰富多彩的人文活动，让长者们老有所乐。
而随着人口老龄化程度持续加深，认知障碍老年人数量不断增加，不少家庭由此身负重担、束手无策。记者了解到，上海也有认知障碍老人日间照料中心为老人开放。日前，闵行区马桥镇首家认知障碍老年人日间照料中心正式营业，为有特殊情况的老人提供服务。该中心相继引入了镇社区卫生服务中心、镇敬老院、浦连路长者照护之家等单位的助老资源，并邀请专业咨询师、心理医生在咨询谈心室（评估室）内，对存在认知障碍的老年人提供综合性认知障碍干预、康复服务，减缓认知障碍疾病进展，提高老年人生活质量。
日前，闵行区马桥镇首家认知障碍老年人日间照料中心正式营业。
记者从上海市民政局获悉，截至2022年底，上海已建成社区综合为老服务中心428家，实现街镇全覆盖并向片区延伸；至“十四五”末，全市计划建成500家。上海市民政局局长蒋蕊在做客“2023民生访谈”时透露，为了更大幅度地提升养老服务的可及性，上海将在进一步织密养老服务网上下功夫，在全市推进家门口养老服务站建设，立足社区层面为老百姓提供“微助餐”“微日托”等，让老百姓获得感更强。
老年助餐服务场所持续升级
自2008年起，上海大力发展社区养老助餐服务，基本满足了老年人享受就近、便捷、价廉的助餐服务需求。2019年3月，上海市民政局会同市财政局、市市场监管局联合制发了《关于提升本市老年助餐服务水平的实施意见》，以更好地满足老年人高品质助餐服务需求。
上海市民政部门介绍，2019年、2020、2021年，上海连续三年将“新建200个社区老年助餐场所”列入市政府实事项目推进，截至2022年底，上海已建成1608家社区老年助餐场所。
“原本一个人在家烧饭不方便，经常两顿三顿并一顿吃，现在每天都能吃上热腾腾的饭菜，而且我饭量大，每次还会给我多打包一些饭菜。”在青浦区独居的史奶奶对免费送餐上门服务感到十分欣慰。近日，青浦区华新镇综合为老服务中心助餐点推出了免费送餐上门服务，有效解决了华新镇凤溪片区老年群体的吃饭难问题。
据华新镇综合为老服务中心助餐点介绍，每份饭菜包括一份饭、三样菜、一份汤，荤素搭配、营养均衡，符合老年人口味和饮食习惯。为了让老人吃得更加方便和舒适，全镇范围内75岁以上独居老人还能享受餐费差额补贴，每顿餐食有5元补贴。此外，为老服务中心还会每周更新菜品，尽可能满足老人的需求，提供多样、便捷、优质的助餐服务。
而在上海长宁，虹桥街道综合为老服务中心、分中心、家门口智慧助餐点为老助餐服务近日也迎来全面升级。2023年新年伊始，虹桥街道服务办深入居民区广泛开展了公共服务需求征询，针对老年人更高的期待和要求，完成了菜品增加、供应增量、服务延时、送餐上门等多方面的提升。值得一提的是，中心还在原有早、中、晚一日三餐供应的基础上，全新推出了“悠乐下午茶”服务，老年朋友们午餐后可以在助餐点喝喝茶、聊聊天，进一步享受助餐点开拓出的“朋友圈”社交功能。
虹桥街道综合为老服务中心内，老人正在用餐。
虹桥街道近日推出全了“悠乐下午茶”服务。
智慧化也是不少助餐服务场所仍在持续更新的方向。在虹口区市民驿站嘉兴路街道第五分站的社区食堂，近日完成了又一轮的焕新改造。升级后的智能化保温台，保温范围为55℃-90℃，能根据不同菜品标准提供不同温度，确保最新鲜的口感。同时带有显示器终端，不仅能够查看对应菜品的单价，还能通过餐饮营养成分摄入统计系统，显示所盛菜品对应所含的碳水、蛋白质、脂肪含量等营养参数。
“社区食堂承载着居民的幸福感和满足感。”嘉兴路街道相关负责人表示，下一步将继续针对居民实际需求，提供更便捷、更丰富、更健康的就餐服务，让大家充分享受“家门口”的烟火气。
今年完成5000户居家环境适老化改造任务
2019年5月，上海市人民政府印发《上海市深化养老服务实施方案（2019-2022年）》，提出“采取市场化运作和政府资助等方式，引导困难、无子女、失能、高龄等老年人家庭实施适老化改造。”为落实实施方案要求，上海市民政局从2019年底开展了“政府引导、市场化运作”的新型居家环境适老化改造试点。
2021年7月，适老化改造工作全面推开，年内在上海中心城区实现街镇全覆盖，同时根据实际需求与条件，有序向郊区拓展。
近日，家住延吉七村的戴老伯定制了适老化改造服务，“淋浴室里有个凳子可以坐一会儿，有扶手可以撑一下，方便多了。”戴老伯说。
近年来，杨浦区延吉新村街道下足“绣花功夫”，在居住环境、生活照料、托养护理、医疗康复等方面精益求精，取得了积极的成效。
为给老年人创造良好的社区环境，延吉新村街道统一规划小区照明设施、建设无障碍通道、增设空地休息椅等，提升居民生活便利度及出行安全性。街道大力推进特殊困难老年家庭适老化改造工作。“样板间”自行挑选、“补贴政策”暖心支持、“一户一策”量身定制……老年居民可以根据自身需要，为家庭进行适老化改造。比如地面铺防滑垫、马桶边装扶手、卫生间添淋浴椅、新增燃气报警器和紧急呼叫器等设备，让生活更便捷和安全。
今年年初，2023年上海市为民办实事项目正式发布，其中由民政牵头的工作中，包括完成50000户居家环境适老化改造。居家环境适老化改造项目主要采取市场化运作和政府资助等方式，通过对老年人住宅的通道、居室、厨房、卫生间等生活场所进行改造，以利于老年人通行、洗澡、如厕、休息、接受护理服务。记者从上海市民政部门了解到，2023年全市完成5000户任务，系首次纳入市政府实事项目。
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